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统一身份认证温大主页怀念旧版 首页 本科教学 思政课教学 招生就业 党群工作 学生事务 培训交流 校友工作 您当前的位置： 首页 > 理论前沿 > 理论前沿 > 理论前沿 理论前沿 理论前沿 卓高生、邓情文：温度新闻：【求索 | 大家谈】共享社·幸福里 以党建引领赋能现代化基层治理 作者：时间：2023年09月07日 16:15阅读： 基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。在党的二十大精神的指引下，温州在前期探索基础上，继续坚持以党建为统领，推动“共享社·幸福里”建设，打出强堡垒、促治理、优服务组合拳，全力绘好党建引领、多元共治、共建共享的幸福生活画卷。 向下延伸的组织体系 巩固基层治理的战斗堡垒 基层党组织是有效实现党的领导的战斗堡垒。基层党组织的建设和战斗堡垒作用的发挥，是推动基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶的关键，必须把党建引领融入基层治理全链条，提升基层治理效能。近年来，全国基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴和疫情防控等大战大考中发挥了极强的战斗堡垒作用，带领广大党员冲锋陷阵，交出了合格答卷。这表明，党的基层组织在党和国家事业中具有至关重要的作用。 温州在全面推进“共享社·幸福里”建设过程中，始终把党的领导摆在首要位置，全力推进党的组织体系向下延伸，把支部建进小区，建立“社区党委+小区党支部+楼幢党小组”组织体系，实现党的组织和工作进楼入户、全面覆盖，打通党组织联系服务群众的“最后一米”，强化小区党组织“主心骨”地位，发挥小区党员“主力军”作用，激发小区居民“主人翁”意识，实现党的全面领导在小区落地生根。截至2022年底，全市小区党组织覆盖率达到99.2%，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，确保了基层发展治理的正确方向，在帮助小区居民解难题、办实事的过程中，以实际行动回应关切、凝聚民心，架起党同居民群众的“连心桥”，形成共建共治的基层治理新格局。 多元共治的治理机制 构建基层治理的复合体系 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。基层民主是人民群众有效政治参与的重要渠道，是全过程人民民主的重要体现，能够充分彰显全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性。只有以扩大基层民主推进现代化基层治理，才能为中国式现代化建设夯实基层基础，提供源源不断的智慧和力量。 温州在全面部署推进“共享社·幸福里”的过程中，聚焦民生需求，积极整合各方资源，汇聚多方力量，建立小区党组织统领下，居委会、业委会、物业、各专业服务公司、小区居民和志愿者共同参与进来的多元共治新机制，构建“优势互补、资源共享、合作共治”的新格局，全面推行党员群众建议、小区党组织提议、联席会议商议、党员大会审议、业主（代表）大会决议及决议公开、实施结果公开、决议结果与实施情况报社区备案的“五议两公开一备案”制度，以党组织“公转”带动群众“自转”，为基层群众行使知情权、参与权、表达权、监督权搭建平台，真正践行和发展了全过程人民民主，激发了基层治理活力。 共建共享的惠民服务 提升基层治理的内生动力 实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是激发基层治理的内生动力的关键。人民群众是共建共治共享的基层治理格局的主体，只有满足群众对美好生活的向往，才能充分激发群众参与基层自治的积极性，以群众的聪明才智提升基层治理的内生动力。“共享社·幸福里”的建设坚持以人民为中心的发展思想，多措并举，广泛听取民意、吸纳民智、凝聚民力，最终让群众共享成果，以各具特色的惠民服务打造基层治理“强劲引擎”，有力提升了群众幸福感和满意度，形成社区与居民有效互动的良性循环，成为温州基层治理的金名片。 温州市紧扣全龄友好社会建设，围绕“一老一幼一特殊”等重点人群需求，精心部署推进儿童之家、邻里食堂等惠民服务场景建设，实现精准个性化服务。以温州市鹿城区广化街道集善社区真善美小区为例，该小区聚焦共建共享，针对小区老年人和儿童占比较高的特点，大胆创新，在小区治理中引入“儿童视角”、倾听“儿童声音”，鼓励“儿童参与”，定期组织召开儿童友好议事会，从儿童视角发掘社区治理短板，补齐社区治理盲区；同时利用小区闲置公建，打造集邻里食堂、睦邻客厅、集善亭、共享市集、儿童乐园、残疾人之家、城市书房等为一体的共建共享共乐阵地，集成“一站式”服务，有效融合“双龄共养、全民共享”。 高效快捷的数字平台 助力基层治理的提质增效 完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，是提升基层社会治理效能的重要举措。网格化管理已成为当前基层社会治理的主要手段，而数字科技助力网格化基层治理，是促进基层治理精准化、惠民服务智慧化，推进治理体系和治理能力现代化的有效措施。“共享社·幸福里”创新“数字赋能+网格管理”模式，推动基层社会治理从“简单”向“精治”、从“群治”向“智治”转变，是实现现代化基层治理的光明之路。 温州开发“共享社·幸福里”数字服务平台，以小区信息、通知公告、党建宣传、事务公开、信息共享、社区服务、在线评价等社区服务为依托，打造特色应用场景，破解服务资源供给、共建共治共享等当前基层治理变革中的新情况新问题。截至2022年底，平台用户量超120万人，访问量居全市第二，并被列入数字化改革“一地创新、全省共享”项目。居民用手机登录平台不仅能报名参加小区活动，还可以查看小区简介、组织、驻小区干部等信息、小区信息公告、小区财务收支、小区资产，借用小区共享工具，申请政务上门代办服务等等，都能在平台上随时掌握。数字服务平台的开发与广泛应用为助力社区增强凝聚力与和谐程度，营造共治共建共享的良好氛围发挥了巨大作用。 以党建引领基层治理，是新时代坚持和加强党的领导的必然选择，也是高效推进基层治理现代化的根本保障。“共享社·幸福里”构建的党建引领下的小区事务共办、阵地共用、多元共治、资源共享的居民生活共同体、基层治理新格局，成为新时代现代化基层治理的温州名片，不断为温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板聚势赋能。 本文系2023年温州市哲社规划重大招标课题“瓯江红‘共享社·幸福里’”建设研究（23WSKZD02）阶段性研究成果 作者单位：温州大学马克思主义学院 卓高生 邓情文 编辑: 王恋莉 审核: 周弧 责编: 潘秀慧 潘捷 监制: 王丹容 相关链接：https://wdapp.wzrb.com.cn/app_pub/xw/ll/qs/202309/t20230905_439987.html?docId=439987 友情链接 校内链接 温州大学 温州大学教务处 温州大学图书馆 温州大学研究生院 温州大学人事处 温州大学人文社科处 温州大学计财处 温州大学教师教学发展中心 温州大学团委 温州大学学生处 温州大学招生与就业处 重点马院 北京大学马克思主义学院 清华大学马克思主义学院 中国人民大学马克思主义学院 南开大学马克思主义学院 吉林大学马克思主义学院 复旦大学马克思主义学院 山东大学马克思主义学院 武汉大学马克思主义学院 兰州大学马克思主义学院 浙江大学马克思主义学院 贵州师范大学马克思主义学院 海南师范大学马克思主义学院 政府机构链接 中国共产党新闻网 中央人民政府网 全国哲学社会科学工作办公室 教育部社科司 教育部思政司 教育部高等教育司 浙江省教育厅 中国高校人文社会科学信息网 浙江省社科网 温州社科网 常用资源链接 中国知网 全国大学英语四、六级考试网 中国研究生招生信息网 人民日报 光明日报 新华网 马克思主义研究网 中共中央党校（国家行政学院） 北京高校思想政治理论课程... 中国人民大学复印报刊资料 中国共产党思想理论资源数据库 浙江省高等学校在线开放课... 智慧树在线教育平台 爱课程 课堂派 地址：温州市茶山高教园区温州大学北校区行政楼 邮编：325035 电话：0577-86680973 传真：0577-86680973 邮箱：[email protected] Copyright温州大学马克思主义学院 版权所有 浙ICP备07006821号-1
